Описание
Этот документ создан для того, чтобы защитить ваши права при взаимодействии с управляющими компаниями, чиновниками и подрядчиками, а также научить вас правильно реагировать на вымогательство взяток. Памятка состоит из нескольких смысловых блоков.
Блок первый. Границы ответственности: кто за что платит? Документ четко разграничивает, что в вашей квартире должно ремонтироваться за ваш счет, а что — за счет управляющей организации.
За свой счет вы обязаны ремонтировать всё, что находится после запирающих кранов или отключающих устройств. Это счетчики воды, газа и электричества; газовые или электрические плиты; сантехника (смесители, унитазы, ванны); трубка домофона, а также розетки и кабели внутри квартиры.
За счет средств на содержание общего имущества (то есть бесплатно для вас в момент поломки) управляющая организация обязана ремонтировать: — трубы холодного и горячего водоснабжения до первого отключающего вентиля; — газовые трубы до крана в квартире; — внутридомовую систему отопления, включая стояки и батареи; — этажные электрические щитки, освещение в подъездах и кабели до квартирных счетчиков.
Если управляющая компания требует с вас деньги за ремонт общего имущества, памятка рекомендует следующий алгоритм действий:
- Напишите жалобу на имя руководителя управляющей организации в двух экземплярах. Один отдайте, а второй с отметкой о принятии оставьте себе.
- Если реакции нет — обращайтесь в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Жилищная инспекция может провести внеплановую проверку, а злостных нарушителей через суд могут лишить права управлять вашим домом.
- Если и это не помогло — обращайтесь в прокуратуру по месту жительства или в суд для возмещения убытков.
Блок второй. Перепланировка квартиры и коррупционные риски Вторая часть документа посвящена перепланировке. Главное предупреждение прокуратуры звучит так: если на каком-либо этапе согласования сотрудники госорганов предлагают вам за вознаграждение «закрыть глаза» на нарушения или пропустить этап согласования — скорее всего, они просят у вас взятку.
Как сделать перепланировку законно и без взяток? Во-первых, проконсультируйтесь в Государственной жилищной инспекции или отделе капитального строительства местной администрации. Во-вторых, закажите проект перепланировки только у организации или индивидуального предпринимателя, которые являются членами Саморегулируемой организации (СРО). В-третьих, подайте заявление на согласование через уполномоченный орган или через Многофункциональный центр «Мои документы», приложив все необходимые документы.
Блок третий. Юридическая теория: что считается взяткой? Документ подробно разъясняет положения 290-й статьи Уголовного кодекса РФ. Взятка — это не только пачка денег, переданная из рук в руки. Взяткой считаются: — ценные бумаги и иное имущество; — незаконное оказание услуг имущественного характера (например, бесплатный ремонт чиновнику); — предоставление иных имущественных прав.
Важно знать: взятка считается полученной, даже если деньги или ценности передали не самому должностному лицу, а его родственникам или близким, при условии, что чиновник был согласен на это и использовал свои полномочия в пользу взяткодателя. Также памятка делит взятки на два типа: «взятка-подкуп» (когда есть предварительная договоренность) и «взятка-благодарность» (когда вознаграждение передается уже после совершения действия, без предварительной договоренности). Обе формы являются уголовно наказуемыми.
Блок четвертый. Инструкция к действию: вас вымогают Что делать, если сотрудник управляющей организации или чиновник требует вознаграждение? Главное правило: НЕ ПРЕДЛАГАЙТЕ И НЕ ДАВАЙТЕ ВЗЯТКУ! Иначе вы сами совершите преступление, предусмотренное статьей 291 Уголовного кодекса РФ.
Ваши действия должны быть такими:
- Выслушайте требования вымогателя, чтобы понять суть его требований.
- Как только останетесь один, немедленно звоните в полицию.
- Если у вас велась аудиозапись разговора, обязательно сохраните её для передачи следствию.
Блок пятый. Телефоны доверия и порядок подачи заявления В памятке приведены контакты ведомств, куда можно обратиться за помощью. Среди них: — Единая справочная Правительства Москвы (для жителей столицы); — Общероссийский телефон полиции: 102; — Телефонная линия Следственного комитета РФ «Остановим коррупцию»; — Телефон доверия Федеральной службы безопасности.
Документ отдельно предостерегает: сообщение о вымышленном факте вымогательства — это уголовно наказуемый ложный донос. Заявление в полицию можно подать письменно или устно. Устное заявление заносится в протокол, который вы обязаны подписать. При регистрации заявления вам обязаны выдать талон-уведомление с номером и датой принятия.
Блок шестой. Неотвратимость наказания Завершающая часть документа посвящена суровости наказания для вымогателей. В оригинале памятки приводятся полные тексты статей Уголовного кодекса, но если резюмировать их для понимания масштаба ответственности, градация наказаний за получение взятки следующая: — За мелкое взяточничество (до 10 тысяч рублей) грозит до 1 года колонии-поселения. — За взятку от 10 до 25 тысяч рублей — до 3 лет колонии-поселения. — За значительный размер (от 25 до 150 тысяч рублей) — до 6 лет колонии общего режима. — За крупный размер (от 150 тысяч до 1 миллиона рублей) — до 12 лет колонии строгого режима. — За особо крупный размер (свыше 1 миллиона рублей), а также за взятки, сопряженные с вымогательством или совершением заведомо незаконных действий, преступник может получить от 8 до 15 лет лишения свободы в колонии строгого режима с огромными штрафами (вплоть до стократного размера взятки).
При этом документ отмечает, что взяткодатель (тот, кто дал взятку) может быть освобожден от уголовной ответственности, если: — в отношении его имело место вымогательство; — или он после совершения преступления добровольно сообщил в полицию о факте дачи взятки и активно способствовал расследованию.
Также в памятке упоминается статья 304 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за провокацию взятки — то есть за попытку искусственно подставить чиновника, передать ему деньги без его согласия с целью шантажа или создания ложных доказательств.
Заключение Документ завершается официальным определением коррупции из Федерального закона «О противодействии коррупции» и ссылкой на электронную версию памятки, которую можно найти на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Главный посыл этой памятки прост: знайте свои границы ответственности в сфере ЖКХ, не идите на поводу у коррупционеров, смело обращайтесь в правоохранительные органы и помните — закон на вашей стороне.